各直属党组织：
为深入贯彻落实中央、省市委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》及我省《实施细则》，提高我校统一战线理论研究的水平，结合工作实际，在党建工作研究课题中设置统战理论研究专项课题。现对党建工作研究课题统战理论研究专项课题的申报事宜通知如下：
一、课题类别及选题指南
统战理论研究课题分为重点项目和一般项目，共设置5项，其中，重点项目1项，一般项目4项。项目的资助、管理执行《攀枝花学院党建工作研究实施办法》（攀学院党〔2012〕15号）。
申报者根据《2016年度全省统一战线理论政策研究重点课题和参考课题》（附件2）参考范围拟定题目。重点项目从《2016年度全省统一战线理论政策研究重点课题和参考课题》重点课题的第1项“新的社会阶层人士统战工作研究”，第2项“中央和省委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》及我省《实施细则》贯彻落实新情况新问题研究”中产生。对所列出的重点课题可进一步分解细化，针对其中一个方面进行研究，力争形成有针对性、有价值的研究成果。
二、有关要求
（一）申报范围：各级人大代表、政协委员；各民主党派基层组织及成员；攀枝花市知识分子联谊会攀枝花学院联谊部会员；各基层党组织负责人及热心统战理论研究的教职工。
（二）成果形式：须提交至少1篇以上高质量的公开发表的研究论文。
（三）研究期限：研究期限自课题批准立项之日起，在2016年8月20日以前完成。
（四）申报要求：统战理论研究专项课题以直属党组织为单位集中申报，申报者填写《攀枝花学院党建工作课题申请书》（附件3），报所在直属党组织。各直属党组织要对申报材料进行初审，初审合格的由直属党组织负责人在课题申报书上签字、盖章，报学校党委组织部。党委组织部聘请有关专家进行评审，报党委常委会审定后发文公布，予以立项。请各直属党组织于3月25日前将课题申报书纸质版一式2份送组织部组织科412办公室，电子版发送至邮箱635001280@qq.com。联系电话3370889。
附件：
1、攀枝花学院党建工作研究实施办法
2、2016年度全省统一战线理论政策研究重点课题和参考课题
3、攀枝花学院党建工作研究课题申报书
中共攀枝花学院委员会组织部
2016年3月9日
附件1：
攀枝花学院党建工作研究实施办法
第一章 总 则
第一条 为切实加强我校党建工作调查研究，认真研究我校党建工作面临的新情况、新问题，探索新形势下我校党建工作新思路、新举措，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推进党建理论创新，激励我校基层党组织和广大党员创先争优，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提升我校党建工作的科学化水平，特制定本办法。
第二条 党建工作研究以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中央和省委精神，深入贯彻落实国家、省市中长期教育改革和发展规划纲要精神，以及《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，深入推进“创先争优”活动，坚持围绕中心、服务大局，解放思想、实事求是，开拓进取、求真务实，紧密结合学校建设地方高水平特色大学的目标和党的建设实际，加大对党的建设工作实践问题的研究力度，加强对策性、应用性研究，促进党建工作与中心工作实现深度结合，为学校改革发展提供可靠精神动力和坚强政治保证。
第三条 党建工作研究坚持理论探索与实践活动相结合，既要有理论总结，更要注重具体实践，理论成果要运用于实践，指导好实践，取得实际工作成效；坚持夯实基础与重点突破相结合，既要强化基层党建基础工作，又要找准工作重点难点，以项目创新带动党建工作整体水平有效提升，增强工作针对性和有效性；坚持自我提高与推广转化相结合，既要通过项目建设使基层党组织自身提高，又要对成熟工作经验及时总结，形成项目成果推广机制。
第四条 党建工作研究在学校党委的统一领导下，由党委组织部具体组织实施。
第二章 运行机制
第五条 党建工作研究以项目立项形式实施，通过项目申报、评审立项、中期检查、结题验收等环节，对基层党建研究工作实施项目化推进。
第六条 党建工作研究按年度周期开展，时间为一年，重点项目不超过两年。每年年初对上年度党建工作研究立项项目的实施结果进行验收，同时进行本年度项目的组织申报和评审。项目起始时间从党委组织部公布立项之日算起，最终成果由校党委组织部组织专家进行鉴定，鉴定通过时间为研究工作完成时间。
第三章 课题经费
第七条 学校在校级科研经费中设立专项基金，用于支持党建工作研究的具体实施。项目所在直属党组织应对项目的实施给予支持和条件保障。
第八条 党建工作研究设置重点项目和一般项目两种类别。重点项目每年度设2项，资助经费为5000元/项；一般项目资助10项，经费为3000元/项。党建研究课题资助经费实行专款专用，具体开支范围如下：
（一）资料费：开展课题研究所需的资料收集、复印、打印、翻译、档案查阅、录音、录像等费用，以及必要的图书、资料、材料购置费等。
（二）数据采集费：用于课题研究的资料查询、信息交流等费用。
（三）调研差旅费：完成课题研究工作进行的国内调研活动，具体标准参照学校差旅费报销的相关规定。
（四）咨询费：开展课题研究进行的问卷、专家咨询等支出的费用。
（五）正式出版物的版面费、印刷费。
（六）与完成本课题相关的其它支出。
第四章 申报和立项
第九条 党建研究课题面向学校各基层党组织，不接受党员个人申报。课题负责人须具有良好的思想政治素质、从事党务工作经历、组织科研工作的能力，具备中级以上专业技术职务或硕士以上学位。
第十条 每个项目负责人只能申报一个课题，且不能作为课题组成人员参加其他项目申报。课题尚未完成的负责人不得申请新的研究课题。课题组成员最多只能同时参加两个项目的申报。课题组成员最多不超过5人，应有适当的职称、学历梯度。
第十一条 学校制定党建工作课题选题指南，各基层党组织要紧扣学校党建工作的实际，有创新意识、明确的研究目标、清晰的研究思路、明显的预期效果，注重实用性和推广价值。
第十二条 党建工作研究鼓励学校各基层党组织之间的合作与交流，鼓励不同的基层党组织进行联合申报和实施。项目申报情况将作为基层党组织和个人党内评优评先的重要条件。
第十三条 立项、审批程序
（一）每年年初，党委组织部下发“党建工作课题研究申报指南”，由各直属党组织组织本单位的申报工作，动员、鼓励和支持相关人员积极申报。申请人按规定填写课题申报书，报所在直属党组织。
（二）各直属党组织汇总本单位申报材料（课题申报书）并进行严格审核把关，即对申请人的申报资格、申请书所填栏目的内容，特别是对课题设计是否坚持正确的研究方向，前期研究成果的真实性，选题和论证的科学性和可行性，课题组的研究实力和必备条件等进行认真审核。初审合格的由直属党组织负责人在课题申报书上签字、盖章，报校党委组织部。
（三）党委组织部聘请有关专家评审，评审坚持质量第一和公平、公正的原则。评审通过的课题，党委组织部进行复核后发文公布。
第五章 项目管理
第十四条 党建工作立项课题纳入学校科研项目，按照《攀枝花学院科技工作管理办法》（攀学院〔2003〕102号）、《攀枝花学院科研工作量管理暂行办法》（攀学院〔2005〕40号）、《攀枝花学院科研经费管理办法》（攀学院〔2005〕52号）等办法管理。
第十五条 为促使获得批准的项目能按计划认真实施，达到预期效果，各直属党组织要加强对课题申报工作的组织领导，对项目的落实和进展情况进行检查和督促，随时发现问题，及时安排调整。党委组织部将进行中期检查，中期检查不达标项目，将取消立项。
第十六条 每年年初，党委组织部发出项目结题通知，各项目实施主体向党委组织部提出结题申请，并填写项目结题报告，报党委组织部。课题最终成果应是课题申请表所要达到的成果形式。党委组织部对结题的项目成果组织评审验收。验收合格者，准予结项；验收未通过的，允许项目组在半年内对成果进行修改，并在规定期限内重新申请验收；评审仍不合格者，按项目未完成处理，撤消其项目，并按一定比例追回项目经费，且项目负责人3年内不得申请新的项目。
第六章 成果的管理及推广
第十七条 党委组织部总结汇编本年度党建工作研究的项目成果，并完成相关交流、归档、展示工作。
第十八条 结合项目的验收评审结果，开展年度评比表彰工作。设置“党建工作研究组织奖”、“党建工作研究成果奖一、二、三等奖和优秀奖”，奖励经费从党建经费中列支。
凡列入学校经费资助的项目所取得的成果公开发表时必须注明学校名称和项目来源，研究成果归学校所有，作者享有署名权。
第七章 附 则
第十九条 本办法由党委组织部负责解释，并自公布之日起试行。
中共攀枝花学院委员会
2012年4月12日
主题词：党建工作 研究 实施 办法
抄送：校领导。
发送：各直属党组织，各二级学院、部、处、室、馆、中心、后勤产业集团公司、附属医院。
附件2：
2016年度全省统一战线理论政策研究
重点课题和参考课题
2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实中央和省委关于统一战线一系列重大决策部署的关键之年。全省统一战线理论政策研究工作要紧紧围绕全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻省委十届六次、七次全会精神，全面落实中央和省委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》及我省《实施细则》，按照全国和全省统战部长会议部署，突出问题意识、坚持实践导向，着力在统一战线服务大局和破解统战工作重点难点问题上，努力形成一批高质量的研究成果，为全省统一战线在新的起点上开创新局面奠定更加坚实的理论政策基础。
一、重点课题
1．新的社会阶层人士统战工作研究。新的社会阶层人士在我国经济社会发展中发挥着越来越重要的作用，团结新的社会阶层人士是党中央赋予统一战线的重要任务，是新形势下统战工作新的着力点，特别是今年将召开新的社会阶层人士统战工作会议。要深入研究新的社会阶层人士的规模结构、分布特点、思想状况、利益诉求、行为特征和发展趋势，研究开展工作的指导思想、方针政策、方式方法、机制载体，分类研究私营企业和外资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、新媒体从业人员和网络意见人士、自由职业人员的基本情况、存在问题和对策建议，为推进新的社会阶层人士统战工作奠定理论政策基础。
2．中央和省委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》及我省《实施细则》贯彻落实新情况新问题研究。省委统战工作会议和条例《实施细则》在我省统一战线历史上具有里程碑意义，为做好新形势下全省统一战线工作提供了行动指南和根本遵循。要深入研究各地区各部门贯彻落实中的新情况新问题，分析存在问题的原因，提出意见建议，为制定《条例》有关规定的实施细则和我省有关政策文件、指导各地区各部门更好地贯彻落实提供依据。
3．青年一代党外人士统战工作研究。新形势下各领域统一战线成员都面临代际传承的问题，改革开放后出生的新一代越来越多地加入到党外代表人士队伍中。他们与老一辈有着明显的不同，特别是在党外知识分子、非公有制经济、港澳台海外领域更为突出。开展青年一代党外人士统战工作，形势紧迫，任务艰巨。要深入研究青年一代党外人士的主要特点、思想状况和发展趋势，提出加强教育引导、培养代表人士、有序政治参与、发挥功能作用等方面的政策建议，切实提高青年一代党外人士的统战工作水平。
4．坚持正确处理一致性和多样性关系的方针研究。中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》把坚持正确处理一致性和多样性关系明确为统战工作方针，这是统一战线理论政策重大创新成果，对统战工作实践具有重要指导意义。要全面梳理统一战线各个历史时期一致性和多样性关系的表现和处理情况，深刻分析当前形势下统一战线各领域一致性和多样性的内涵和外延，深入研究坚持一致性和多样性关系方针需要把握的原则和方法，充分发挥其指导统战工作的作用。
二、参考课题
1．党的十八大以来中国特色社会主义统一战线理论创新发展问题研究
2．统一战线凝心聚力“十三五”行动实施过程中相关问题研究
3．大统战工作格局体制机制及统战部履职方式途径研究
4．统一战线智库建设研究
5．增强中国政党理论话语权研究
6．民主党派履行民主监督职能研究
7．协助民主党派做好组织发展、内部监督工作研究
8．民主党派领导班子“五个能力”建设研究
9．党外人士在创新创业中作用发挥研究
10．城镇化进程中的民族交往交流交融问题研究
11．新形势下做好高校少数民族学生工作研究
12．坚持我国宗教发展的中国化方向研究
13．宗教信仰自由政策下我国的宗教多样性与统一
战线工作研究
14．提高宗教工作法治化水平研究
15．基督教私设聚会点的治理问题研究
16．遏制宗教极端思想问题研究
17．应对香港“本土主义思潮’’对策研究
18．台湾主体意识建构过程及对策研究
19．内地港澳台生统战工作研究
20．构建健康政商关系问题研究
21．引导非公有制经济人士弘扬企业家精神研究
22．统战工作向商会组织有效覆盖问题研究
23．藏区维护稳定重点难点问题研究
24．加强藏传佛教寺庙管理研究
25．优化党外干部成长路径研究
26．加强党外代表人士队伍管理工作研究
27．无党派人士旗帜性人物的培养问题研究
28．引导党外人士在意识形态领域发挥作用研究
29．新形势下与党外人士联谊交友问题研究
30．统战工作宣传网络体系和工作体制机制研究
31．工、青、妇等群团组织统战工作研究
附件3：
攀枝花学院党建工作研究
课 题 申 报 书
（统战理论研究专项）
课 题 名 称：
申 请 人：
所在党组织：
申 请 日 期：
审 批 日 期：
中共攀枝花学院委员会组织部
二〇一 年 月制
| 课题名称
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| 申报类别
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□重点课题 □一般课题 □自筹课题
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完成时间
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| 负责人姓名
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性 别
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年 龄
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| 职 务
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职 称
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研究专长
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| 最后学历
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最后学位
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联系电话
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| 所在党组织
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| 课
题
组
成
员
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姓 名
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职 称
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所在单位
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研究专长
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| 一、本课题国内研究现状述评及研究意义
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| 二、本课题的主要研究内容、研究思路和方法、主要观点
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| 三、本课题创新之处，理论意义和应用价值
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四、完成课题研究的条件和保证
| （负责人和主要成员曾完成哪些重要研究课题；完成本课题的研究工作基础、时间保证、资料设备及科研条件等。）
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五、预期研究成果
| 主
要
阶
段
性
成
果
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序号
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研究阶段
（起止时间）
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阶段成果名称
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成果形式
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承担人
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| 最
终
研
究
成
果
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完成时间
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最终成果名称
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成果形式
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预计字数
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参加人
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六、经费预算（元）
| 序号
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经费开支科目
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金额（元）
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序号
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经费开支科目
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金额（元）
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| 1
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资料费
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4
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差旅费
|
|
| 2
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数据采集费
|
|
5
|
版面（印刷）费
|
|
| 3
|
咨询费
|
|
6
|
其他
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|
| 合计
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| 年度预算
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年
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年
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| 七、所在直属党组织报送意见
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|
年 月 日 （盖章）
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| 八、评审专家审批意见
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|
年 月 日 （盖章）
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| 九、党委审批意见
|
|
年 月 日 （盖章）
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注：申报书一式两份，封面单独打印，后四页正反面打印。
